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我区“城镇居民医保”和“新农合”将于明年合二为一

 

本网讯  根据《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》和自治区党委、政府的工作部署,近日,广西壮族自治区人力资源和社会保障厅、广西壮族自治区卫生和计划生育委员会印发《广西壮族自治区整合城乡居民基本医疗保险制度工作方案》,积极稳妥推进我区城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗(以下分别简称“城镇居民医保”和“新农合”)的整合工作。记者获悉,目前各项工作已陆续开展,2016年要完成自治区、设区市、县(市、区)以及乡(镇)城镇居民医保和新农合制度的整合工作,2017年开始实行全区统一的城乡居民医保制度。据统计,截至目前,全区共有5市制定印发了本市的整合实施方案,明确了各自的整合步骤。

自治区人力资源和社会保障厅相关负责人介绍,从2000年以来,我区基本医疗保险按照国务院的统一部署,先后建立了职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度。经过多年的改革发展,三项保障制度合计参保人数达到5200多万人,基本实现了对城乡人口的全覆盖,对保障人民群众的基本医疗需求、促进我区经济社会发展发挥了重要的作用。但同全国一样,我区三项保险制度存在的突出问题是:体制分割、制度分设,管理分离、资源分散,差别待遇、重复参保,管理部门的分散和制度的分割,不仅造成城乡居民医疗保障政策不统一、衔接难,也带来了财政资金重复投入和管理上的相互掣肘,增加了政府管理成本,而且固化了城乡二元结构,强化了户籍观念,不能很好地体现社会保险制度的公平性,也不利于医疗保障制度的持续健康发展,迫切需要加快建立城乡统筹、更加公平可持续的居民基本医疗保险制度。

通过整合城乡居民医保制度,实现制度政策“六统一”(统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理),整合经办管理资源,提升服务效能,城乡居民将获得更多实惠。一是制度更加公平。城乡居民医保制度整合后,城乡居民不再受城乡身份的限制,参加统一的城乡居民医保制度,按照统一的政策参保缴费和享受待遇,城乡居民能够更加公平地享有基本医疗保障权益。二是保障待遇更加均衡。按照立足基本、保障公平的原则,充分考虑并逐步缩小城乡差距、地区差异,统一保障待遇、医保目录和就医管理,同时适度提高保障待遇,城乡间、地区间居民医保待遇更加均衡。三是服务更加规范。通过统一定点管理、整合医保基金、整合经办资源、提高统筹层次等措施,参保居民可以享受到城乡一体化的经办服务。同时,制度整合后,实行一体化的经办服务管理,消除了城乡制度分设、管理分割、资源分散等障碍,城乡居民医保关系转移接续更加方便。(健康网记者报道)

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